정부, 사용하지 않는 농경지 흔적 확인
이제 중앙 러시아에서만 전체 농지의 약 절반이 사용되지 않습니다. 그러나 이제 철수 문제가 더 빠르고 쉽게 해결될 것입니다. 정부는 사용하지 않는 농지의 표시를 명확하게 정의했습니다. 유통에 대한 그들의 적극적인 도입은 농촌 주민들에게 새로운 일자리를 제공하고 예산에 대한 세금 수입을 늘리며 농산물 생산을 크게 증가시킬 것입니다.
18년 2020월 2012일 미사용 토지의 새로운 표시가 정부에 의해 승인되었습니다. XNUMX년의 이전 것과 비교하여, 새로운 것은 더 명확하고 더 엄격한 정의를 포함합니다. 따라서 이전에는 농작물 재배 및 경작에 대한 작업이 수행되지 않은 경우 토지 계획이 사용되지 않은 것으로 간주되었습니다. 그리고 이제 플롯의 최대 XNUMX/XNUMX 영역에서 농업 활동이 수행되지 않더라도 여전히 사용되지 않은 것으로 간주됩니다.
또한, 해당 지역의 절반(또는 그 이상)에서 자라는 잡초의 존재와 특히 가치 있는 생산적인 농경지의 20% 이상이 사용되지 않는 토지의 징후로 간주됩니다. 법 위반은 허가받지 않은 사람들의 흔적이있는 건물의 토지에 존재합니다. 화학 물질로 인한 토지 오염; 20 % 이상의 면적에 토지 음모를 버리는 것, 그리고 훨씬 더.
Rosreestr은 382,5년 러시아의 국가 및 토지 사용에 관한 국가 보고서에 따르면 지난해 초를 기준으로 농경지 총 면적을 197,7억 2018만 헥타르로 추산했습니다. 동시에 다양한 추정치에 따르면 러시아의 미사용 농경지는 40천만 ~ 80천만 헥타르입니다.
중앙 러시아(Smolensk, Tver, Vologda, Yaroslavl, Kirov 지역)에서는 경작지의 최대 절반이 사용되지 않는다고 State Duma 농업 위원회의 제XNUMX부회장인 Vladimir Plotnikov는 말합니다. “토지를 일하게 하고, 농작물을 제공하고, 마을에 추가 일자리를 제공하고, 예산에 세금을 부과하는 것은 국가의 임무입니다.”라고 그는 말했습니다.
주는 2030년까지 12만 헥타르의 토지를 유통할 계획입니다. Viktoria Abramchenko 부총리가 앞서 설명했듯이 이를 위해서는 농업에 가장 적합한 특정 토지 구획을 식별하는 대규모 토지 목록이 필요합니다. 다른 조치와 함께 이는 2024년까지 농산물 생산 및 수출을 최대 45억 달러로 거의 두 배로 늘리겠다는 목표를 달성하는 데 도움이 될 것입니다.
빅토리아 아브람첸코(Victoria Abramchenko)는 2019년에 곡물, 어류 및 수산 제품의 자급률이 식량 안보 원칙의 지표를 XNUMX배 초과했다고 회상했습니다. 그녀는 또한 러시아가 거의 모든 주요 영역에서 식량 안보의 가치에 도달했다고 언급했습니다.
무엇보다도 세계 식품 시장에서 러시아의 위치를 공고히하기 위해서는 국가의 농업 생산을 추가로 증가시켜야합니다. 이를 통해 국가는 국가 내부의 식량 상황을 규제할 수 있습니다. 비상 사태가 발생하더라도(기상 이상, 코로나바이러스 등), 주정부는 항상 해외 공급품에서 누락된 양의 식량을 "소모"할 기회를 가질 것입니다. 따라서 러시아의 식량 부족은 어떤 상황에서도 불가능합니다.
그리고 정부 법령은 이 일의 일부입니다. 미사용 농지의 표시에 대한 더 명확한 정의를 통해 문제의 다음 단계인 미사용 농지의 철수를 시작할 수 있습니다. Vladimir Plotnikov는 확신합니다. 그의 견해로는 모호한 표현으로 인해 토지 취득에 관한 법률은 그 순간까지 작동하지 않았습니다.
“사람도 있고 땅도 있는데 90년대 민영화 당시 '진취적인' 사람들이 땅에 보증금으로 돈을 투자해서 가져갈 수가 없어요. 그리고 이제 그들은 투기적 인 방식으로 자신을 풍요롭게 할 때를 기다리고 있습니다.”라고 대리인은 단호하게 말했습니다.
그의 견해로는 1990년대 농지개혁이 시작된 이후로 미사용 토지가 증가했을 뿐이다. 그런 다음 나중에 팔기 위해 땅을 저렴한 가격에 구입했습니다. 결과적으로 전혀 사용되지 않거나 농업에 전혀 사용되지 않는다고 Plotnikov는 설명합니다. 확인을 위해 그는 Rosstat 데이터를 인용합니다. 1990년에 116억 2020만 헥타르가 파종되었으며 80년(증가를 고려하더라도)에는 XNUMX만 헥타르가 약간 넘습니다.
따라서 Plotnikov는 사용하지 않는 농지를 순환시키기 위해 더 열심히 노력해야 한다고 믿습니다. 따라서 그의 의견으로는 무엇보다도 토지를 사용하지 않을 경우 XNUMX~XNUMX배 더 많은 세금을 부과하는 것이 공정할 것입니다. 이것은 소유자가 토지를 경작하거나 판매하도록 장려할 것입니다.
그는 또한 순환에 토지를 도입하면 최근 몇 년 동안 거대한 규모를 획득한 화재 문제를 부분적으로 제거할 수 있다고 믿습니다. “부리안은 완벽하게 타오른다. 땅을 심으면 문제가 없을 것”이라고 설명했다.
한편 RANEPA 응용경제연구소의 농식품정책센터 소장인 Natalya Shagaida는 수요가 있는 곳에 미사용 토지가 없다고 믿습니다. 그들은 이러한 토지가 농업 기업에 이익을 가져다주지 않는 지역에서만 사용되지 않습니다. 그런 의미에서 국가가 징벌적 조치가 아니라 선언적 원칙에 따라 행동하는 것이 더 유리하다고 그녀는 말했다. 수요가 많은 지역의 어딘가에서 버려진 부지를 발견한 사람은 해당 당국에 연락하여 소유자를 찾고 필요한 경우 농업 생산을 위해 그를 철수할 수 있습니다. 그리고 전문가에 따르면 사용되지 않는 농지에 대한 통제를 도입하는 곳마다 특별한 의미가 없습니다. 그리고 플롯의 소유자를 찾는 것이 항상 가능한 것은 아니라고 Shagaida는 덧붙입니다.
그녀는 2016년 농업 인구 조사에서 142,7억 193만 헥타르 중 50억 125만 헥타르의 농지가 할당된 농업 생산자가 발견되었다고 회상합니다. 거의 18천만 헥타르가 "잃어버렸습니다". 농업 인구 조사 중에 발견된 생산자에게 할당된 토지 중 XNUMX억 XNUMX만 헥타르가 사용되었습니다. 즉, 약 XNUMX만 헥타르가 아직 사용되지 않았습니다.
“농경지를 유통시키는 일은 대통령이 정했습니다. 그리고 우리는 그것을 분류하고 정리할 수 있습니다.”라고 Vladimir Plotnikov는 확신합니다.