또한 부서장은 농업부의 권한을 확대하여 식품 산업 및 농촌 지역의 발전을 담당하도록 농업부도 다른 국가에서 농업 부서가 일하는 방식을 제안합니다. 그것은 또한 새로운 XNUMX 년의 주요 트렌드에 관한 것이었다.
WG : 타임지의 Sergey Alekseevich는 스웨덴의 환경 운동가 Greta Thunberg를“올해의 인물”로 선정했습니다. 지구 온난화와 환경 오염과 항생제 내성에 대처하는 것은 오늘날 가장 중요한 주제 중 하나입니다. 이에 대한 당신의 태도는 무엇입니까?
세르게이 Dankvert : Greta Thunberg에게 조언 할 수 없습니다. 그녀는 분명히 다른 고문이 있습니다. 아니요, 플라스틱 용기 제조업체에주의를 기울일 수 있습니다. 또한 환경 운동가들의 관심을 우선은 세계 해양 정화에 주목하겠습니다. 둘째, 비 재활용 플라스틱에 대한 금지입니다. 국가들이 지금처럼 계속 사용한다면 XNUMX 년 안에 바다에는 물고기가 없을 것입니다.
나는 제조업체가 천연 장막 또는 분해되는 소시지 포장 소시지에 다시 초점을 맞출 것을 권장합니다. 유리 용기에 담긴 우유는 플라스틱 우유보다 훨씬 환경 친화적입니다. XNUMX 개월이 아니라 XNUMX ~ XNUMX 주 동안 보관되도록 싸울 필요가 있습니다.
WG : 주요 트렌드와 농업 수출 중. 전문가들은 세계 식량 가격이 높고 루블이 약하면 2024 년까지 배가 할 수 있다고 말합니다. 동의하십니까
세르게이 Dankvert : 수출 계획을 이행하려면 중앙 은행에 유리한 환율을 설정하도록 요청해야한다고 말하고 싶습니까? (웃음)
나는 러시아 농업부가 농업, 가공 산업 및 영토 개발부가되어야한다고 확신합니다. 농업 부서가 선진국에서 기능하는 것은 이러한 형태입니다. 우리의 라인 사역은 수입 및 수출되는 모든 제품의 품질을 책임 져야합니다. 예를 들어, 일부 수입 과자, 쿠키 및 잼에는 설탕이 포함되어 있으며 대체품이 아니라고 생각합니다. 그러나 아무도 그것을 확인하지 않습니다. 아무도이 잼으로 죽지 않았습니다. 방부제와 해외 식품의 수준은 큰 문제입니다.
농업부 틀 내에서 백신, 의약품, 종자 생산 및 선택 개발에 관여 한 응용 기관을 소생시켜야합니다.
WG : 러시아는 어떤 새로운 시장에 제품을 공급할 수 있습니까? 적어도 중국은 2020 년에 돼지 고기 수출을 시작할 것인가?
세르게이 Dankvert : 중국은 세계에서 가장 큰 돼지 고기 생산국으로 연간 54 만 톤입니다. 비교를 위해 : 2019 년 러시아에서는 약 4 만 톤이 생산되었습니다. 그러나 전문가들에 따르면 2019 년 중국에서 아프리카 돼지 열병 (ASF)으로 인해 인구의 40 %가 사망했다. 동시에 러시아는 ASF와 함께 12 년을 살았으며 돼지 고기 생산량을 2,5 배 늘 렸습니다.
가까운 장래에 ASF 백신은 발명 될 가능성이 적기 때문에 세계 육류 시장의 상황은 급격히 변화 할 것입니다. 물론 러시아는 육류 수출을 중국을 포함한 동남아시아로 수출 할 수있다.
또한 많은 유럽 국가에서 기후 변화의 결과로 가뭄으로 인해 농작물 고장이 발생한다고 가정 할 수 있습니다. 러시아는 적절한 방향을 설정하면 농작물 생산량을 늘리고 생산을 다양 화하여 모든 농산물의 생산량을 늘릴 수 있습니다.
WG : 앞으로 몇 년간 농업 수출의 선두 주자 인 상위 XNUMX 개 상품을 말하십시오.
세르게이 Dankvert : 곡물, 식물성 기름 및 고기. 그러나 곡물 수출 구조는 바뀔 것이다. 러시아는 아마도 밀뿐만 아니라 유채, 옥수수, 아마, 홍화 및 많은 콩류를 해외에서 판매 할 것입니다.
우리는 최근 터키 동료들을 만났는데, 그들은 러시아의 콩과 식물 생산 증가에 대해 우려하고 있습니다. 이 작물은 터키에서 재배되어 이라크,이란, 아제르바이잔에 판매됩니다. 동료들은 러시아에서 많은 양의 물이 필요한 옥수수를 더 많이 생산해달라고 요청하고 있습니다. 일반적으로 옥수수 생산의 리더 중 하나는 지리적으로 우리에게 가장 가까운 우크라이나입니다. 이곳에서 생산되는 양은 35 만 톤에 비해 14,5 만 톤으로 두 배나 더 많이 생산되지만 터키 동료들은 옥수수의 품질이 더 좋다고 말합니다.
그건 그렇고, 옥수수의 알코올 생산량은 밀보다 훨씬 높습니다. 좋은 방법으로, 우리는 오늘 알코올에 밀을 소비해서는 안되며, 수출하는 것이 좋습니다.
WG : 글로벌 시장에서의 경쟁이 심화 될 것입니다. 주요 수출 업체는 무엇입니까?
세르게이 Dankvert : 새로운 환경 표준을 적용 할 것. 15 년 전에 생산량이 너무 많은 국가에서 철강을 구매하지 않을 것이라고 상상할 수 있습니까? 그리고 이제 가능합니다. 석유 구매시 환경 요구 사항이 설정됩니다. 감자에 대해 무엇을 말할 수 있습니까? 많은 국가에서 감자 재배에 네오 니코 티 노이드 (살충제) 사용을 금지했습니다. 동일한 글 리포 세이트. 그러나 불행히도 농업부는 농업에서 농약의 이직, 적용 및 사용을 규제 할 책임이 없기 때문에 지금까지 우리는 그러한 국가 목록에 올라 있지 않습니다. 경쟁력을 유지하려면 10 년 동안 새로운 트렌드와 생산 표준을 확인해야합니다.
또한 러시아에는 수백만 헥타르의 땅이 있습니다. 그러나 이제 우리는 수확량 증가의 길을 따라서는 안됩니다. 예를 들어 아일랜드에서는 헥타르 당 곡물 수확량이 95 센트 (러시아보다 3 배 더 많음)에 도달했습니다. 그러나 화학의 사용에 휩쓸 리자 그들은 양을 기르는 것이 더 낫고 곡물은 다른 곳에서 사야한다는 것을 깨달았습니다.
세계 농업 생산이 효과적이면서 국가 경쟁력을 갖기 위해서는 모든 사람이 누가 무엇을할지에 동의해야합니다. 이를 위해서는 WTO에 공정한 근무 조건이 있어야하지만 오늘날에는 말할 수 없습니다.
항생제 조정
WG : 뉴질랜드는 축산에서 항균제를 포기한다고 발표했다. 러시아에 대한 당신의 계획은 무엇입니까?
세르게이 Dankvert : 2021 년부터 유럽 연합은 항생제 사용에 대한 통제를 강화하고 있습니다. 그리고 유럽 국가의 의학에서는 엄격한 조치가 법적으로 정의되어 있습니다. 의사의 처방없이 항생제를 구입할 수 없습니다.
러시아는 2000 년대 초 축산에서 항생제 사용을 모니터링하는 문제를 최초로 제기했습니다. 그런 다음 Rosselkhoznadzor는 유럽 및 미국 동료들의 관심을 받아이 국가들이 러시아로 수출 한 제품에 남아있는 항생제의 잔류 함량에 주목했습니다. 격렬한 토론이있었습니다. 우리의 입장을 포함하여 외국 동료들이 이러한 문제에 대해 더욱 심각해 졌다고 확신합니다.
러시아에서는 산업 축산 및 가금류가 비교적 최근에 대규모 농업 단지에서 빠르게 발전하기 시작했습니다. 하나의 복합체 내에서 다량의 동물이 감염의 확산 위험과 관련이있는 것으로 알려져있다. 따라서 항균제는 종종 예방 목적으로 사용됩니다. 물론 이것은 위반입니다. 그러나 한 번에 수정할 수는 없습니다. 몇 년 동안 위험 경고 시스템이 구축되었습니다.
불행히도, 러시아 축산에서 항생제의 사용은 최근까지 효과적으로 제어되지 않았다. 사료에 항균제를 도입하는 것에 대한 입법 제한이 있었지만, 항균제를 첨가 한 제조업체는 더 나은 이익을 얻었습니다. 이 피드를 사용한 사람들은 자신이 무엇을 사용하고 있는지조차 알지 못했습니다. 항생제는 자유롭게 판매되며 수의사, 애완 동물 소유자 또는 식품 생산자가 구입할 수 있습니다.
농무부와 로셀 코즈 나 조르 (Rosselkhoznadzor)는 현재 상황을 변화시키기 위해 적극적으로 노력하고 있으며, 생산 또는 수입에서 의약품으로 의약품 사용의 추적 성을 필요로한다.
WG : 어떻게 그럴 수 있지?
세르게이 Dankvert : 우리는 축산 및 가금류 농장에서 항생제 사용을 심각하게 통제하기를 원하지 않는 사람들로부터 심각한 저항을 경험하고 있습니다.
Rosselkhoznadzor는 "수의학에 관한 법률"개정안 패키지를 개발하여 농업부에 보냈습니다. 그것은 예방 목적뿐만 아니라 성장 자극제로서의 항균제 사용을 금지합니다. 항생제 처방에 대한 규범이 결정되었습니다. 전체 기사는 약물을 추가하여 사료 제조를 규제해야합니다.
2019 년에는 등록 서류의 제품에서 항생제 잔류 물을 검출하는 방법의 필수 표시에 관한 새로운 요건이“의약품 유통에 관한 법률”에 도입되었습니다.
육류 및 우유의 잔류 항생제 함량에 대한 특정 요구 사항이 있습니다. 예를 들어, 약물이 동물의 몸에서 우유로 사람의 몸으로 들어 가지 않게하려면 소의 몸에서 약물이 제거 될 때까지 일정 시간이 지나야합니다. 등록 서류에 방법론을 표시 할 필요가있어 항생제를 이미 판매 할 수있을 때의 차이를 제거 할 수 있으며, 제품에서 검출 할 수있는 방법론이 없습니다.
수의학 수직
WG : 해당 지역의 기업 또는 실험실에서 수행중인 작업을 어떻게 확인합니까? 결국, 항생제가 젖소의 몸에서 배설된다는 내용의 도움을 얻을 수 있습니다.
세르게이 Dankvert : 그러나 현장에서 수의사와 실험실 직원이 원하는 것을 할 때 그러한 위반 및 기타 많은 위반이 발생하지 않도록 수년 동안 수의사 감시에 관한 법률을 개정하려고 노력하고 있습니다. 그들은 받아 들여진다.
새로운 규칙은 2004 년 행정 개혁의 부정적인 결과를 시정해야하는데, 이로 인해 수의학 감독 시스템이 분열되었다. 2020 년 이래 가축 제품을 다루는 법인 및 개인 기업가를 검사 할 권한은 연방 차원에서만 독점적으로 확보됩니다. 즉, Rosselkhoznadzor의 영토 관리 검사관 만이 2020 년부터 육류, 유제품 또는 생선 제품을 가공 및 판매 할뿐만 아니라 동물을 유지 또는 도축하는 기업에 수표를 제출할 수 있습니다. 지역 수의학 검사관은 더 이상 그러한 권리를 갖지 않을 것입니다.
이전에는 지역 및 연방 검사관이 모두 기업을 확인할 수있었습니다. 분명히이 두 지점의 기능이 복제되어 비즈니스에 과도한 부담이 발생했습니다. 또한 각 지역은 수의사 감시에 대한 자체 규제를 개발할 수 있으며 실제로 그 안에 어떤 것도 입력 할 수 있습니다. 그리고이 과정은 통제 할 수 없었습니다. 전염병의 확산 사실은 숨겨져있었습니다. 인체 건강에 안전하지 않은 가축 제품은 정시에 유통되지 않았습니다.
주지사, 그는 수의사 서비스를 받고 있다고 상상해보십시오. 그녀는 위반 사항을 확인하고 찾아내어 주지사에게 보여줍니다. 그리고 그는 평판에 대해 걱정하고 지역에 경제적 피해를 입히고 데이터를 유포하지 말라고 요청합니다. 따라서 우리는 감독이 독립적이어야한다고 항상 말했습니다.
그건 그렇고, 수의학 문서 발행 권한을 이전하고 싶지 않은 가장 큰 주제는 연방 감독에 관한 법률 채택에 반대합니다. 우리의 목표는 동물의 치료, 질병 예방 및 동물 감염 조치를 다룰 수 있도록 국가 수의 서비스 업무를 촉진하는 것입니다. 그리고 지역에서 그들은 종종 수의학 문서를 발급하기 위해 돈을 받고 수의 서비스 업무를 이것으로 대체하기를 원했습니다. 연방 기관은 투명하고 잘 알려진 규제 프레임 워크 내에서 운영됩니다. 우리의 경우-수의학에 관한 연방법의 틀 내에서. 따라서 이제 제어 및 의사 결정을 위해 명확하고 공통된 표준이 정의되었습니다. 정상적인 시스템을 구축하겠습니다. 우리는 법의 채택이 큰 승리라고 생각합니다. 수의학 감독 수직 강화와 생물학적 안전성 강화의 다음 단계는 가축 및 가축의 라벨링 및 등록을 보장하는 수의학 법률 개정 채택입니다.
오늘날 지역 실험실의 거의 95 %가 Rosselkhoznadzor의 Vesta 전자 실험실 제어 시스템과 상호 작용한다는 사실을 달성 한 것이 중요하다고 생각합니다. 원료 내 항생제의 잔류 함량을 포함한 모든 실험실 테스트 결과를 볼 수 있습니다.
WG : 수입 제품은 어떻게 관리됩니까? 수입 치즈와 소시지에서 항생제를 찾을 수 없다는 보장은 어디에 있습니까?
세르게이 Dankvert : 좋은 질문입니다. 오늘날, 유라시아 경제 연합 (EAEU) 국가들은 의약품 등록 결과에 대한 상호 인정의 표준을 가지고 있습니다. 그리고 이것은 우리의 모든 노력에도 불구하고 중국이나 예를 들어 아프리카에서 만들어지고 카자흐스탄에서 등록 된 항생제는 러시아에서 자유롭게 순환 할 수 있음을 의미합니다.
EAEU 회원국은 전문성에 대한 요구 사항과 접근 방식이 다릅니다. 유라시아 경제위원회의 이전 구성에 의해 개발 된 수 의용 의약품 유통에 대한 통일 된 규칙은 채택되지 않았습니다. 그리고이를 통해 러시아 법률을 우회 할 수 있습니다. 따라서 유라시아위원회의 새로운 구성은 첫째로 사람들이 먹는 축산물에 잔류하는 항생제 목록을 빠르게 늘려야합니다. 둘째, 유라시아 커뮤니티 내에서 통합 된 전자 추적 시스템을 만드는 것입니다. 우리의 정보 시스템 "Vesta"를 사용하실 수 있습니다.
WG : 러시아가 뉴질랜드와 같은 항생제를 포기할 것이라는 사실을 인정하십니까?
세르게이 Dankvert : 인생은 당신을 앞으로 나아갈 것입니다. 그러나이를 위해서는 순서를 복원해야합니다. 불행히도, 러시아의 법률은 수년간 관심이 있고 서구 회사와 제휴하여 돈을 유지하는 사람들에 의해 형성되었습니다.
그리고 오늘날 위반 사항을 발견 한 후에는 발행 된 의약품의 배치 만 중지 할 수 있지만이를 생산하는 기업을 폐쇄 할 수는 없습니다. 최근에 저는이 문제를 Alexei Vasilievich Gordeev 부총리에게보고했습니다.
연구에 따르면 항생제 판매를 포함한 수의학 의약품 시장은 65 억 루블에 달했습니다. 물론, 특정 회사의 경우 이것은 좋은 사업이며 단순히 포기하지 않을 것입니다.
WG : 이 65 억 개의 러시아 바이오 팩토리에서 생산 된 제품의 비율은 얼마입니까?
세르게이 Dankvert : 동물 발굽 치료 용 연고에 대해 이야기하고 있다면이 제품의 90 %가 우리 기업에서 생산 될 것입니다. 예를 들어, 가금류 농장의 백신에 대한 데이터는 30-40 %로 더 적습니다.
모든 것을 정확하게 계산하려면 모든 데이터를 전자 추적 시스템에 다시 입력해야합니다. 그러나 농업 생산자는 법으로이를 요구하지 않습니다.
이 문제에 대한 규제 규정을 기다리지 않고 수입 백신의 품질과 안전성을 확인하기 시작했습니다. 저는이 위대한 사업의 결과로 많은 외국 기업들이 러시아에서 백신 생산을 개시하게 될 것이라고 생각합니다. 그들이 그 자리에서 안전하다는 것을 증명하는 것이 더 쉬울 것입니다.
WG : 백신 및 기타 동물 용 의약품에 대한 국내 요구를 스스로 해결할 수 없습니까?
세르게이 Dankvert : 다른 나라에서 다른 약물이 생산되는 상황은 정상입니다. 그런데 러시아는 더 많은 것을 구입하지만 수십억 루블의 자체 백신을 수출합니다.
그러나이 정상적인 과정에는 두 가지 비정상적인 것들이 겹쳐져 있습니다. 그중 첫 번째는 페레스트로이카의 결과로 많은 동물 종에서 우리의 선택 업적을 실제로 잃어 버리기 때문입니다. 이제 번식과 종종 부족 동물이 외국에서 수입됩니다. 공급 업체는 유지 관리 및 재배를 위해 기술을 권장합니다. 백신 로비를 포함합니다. 물론, 우리의 브리더들은 이러한 권고를 받아들입니다.
ASF 백신은 가까운 장래에 발명 될 가능성이 없어서 러시아가 동남아시아에 육류 수출을 촉진 할 수있다
두 번째 요점은 기술 지연과 관련이 있습니다. 페르 페스 트로이카 시대에는 R & D 나 R & D에 실질적으로 자금이 지원되지 않았으며, 국내 생명 공학은 뒤쳐졌다. 이제 그들은 따라 잡으려고 노력하고 있지만 이것은 빨리 풀리지 않습니다.
WG : 이것은 수입 된 백신이 더 좋고 부작용이 적다는 것을 의미합니까?
세르게이 Dankvert : 첫째, 어떤 어려움에도 불구하고 수의학에서 수입 의약품에 대한 의존도가 의약품보다 적습니다. 둘째, 러시아 수의학 의약품은 수입 의약품보다 저렴하지만 확실히 나쁘지는 않습니다. 이것은 적어도 작년에 블라디미르의 동물 보호 연구소 인 ARRIAH가 2,2 억 루블에 달하는 해외 백신을 판매했다는 사실에 의해 입증되었습니다.
WG : 또한 어린이를 위해 보건부가 권장하는 백신이 주로 국내에 있습니다. 그들은 어린이 병원에서 구입합니다. Rosselkhoznadzor는 러시아 농업 생산자에게 무언가를 추천하거나 특정 의약품에 대한 시장 접근을 완전히 차단할 권리가 있습니까?
세르게이 댄크 버트: 직접 추천 할 수 없습니다. 시장은 무료입니다. 설명 작업을 수행합니다. 그러나 우리의 능력은 일부 외국 수의학 제조업체의 능력보다 훨씬 겸손합니다. 예를 들어, 그들은 카리브해의 아름다운 선박에 대한 수의사 세미나를 주선합니다. 마약 시장은 목표를 달성하기 위해 다양한 방법을 사용하는 거대한 사업입니다. 우리의 임무는 안전한 것과 그렇지 않은 것을 보여주는 것입니다. 이것이 우리가하는 일입니다.
그러나 안전하지 않은 약물이 포함 된 제품을 포함하여 저품질 제품을 많이 중단하는 것만으로는 충분하지 않습니다. 수의학에 관한 법률 개정을 채택하여 안전하지 않은 제품을 생산하는 기업을 완전히 폐쇄 할 수 있습니다.
농업부 장관 Dmitry Nikolayevich Patrushev는 많은 과정의 법적 규제를 위해 목회 부서를 절대적으로 올바르게 설립했습니다. 이것은 경제 활동 만하는 것보다 훨씬 중요합니다. 덕분에 우리는 이전에 축적 된 많은 문제를 입 법적으로 옮겼습니다.
유기적으로 유기적으로
WG : 러시아에서 생산 된 유기농 제품의 인증 및 라벨링이 포함 된 법률이 발효되었습니다. 지금까지 시장에는 실제 유기농 제품의 1 % 미만이 있습니다. Rosselkhoznadzor는이 작업에 어떻게 참여할 계획입니까?
세르게이 Dankvert : 이것은 인기있는 주제입니다. 그러나 당신은 유기물이 XNUMX % 미만이라고 스스로 말했습니다. 우리의 주요 임무는 어린이, 학교 및 의료 기관에 공급되는 제품을 포함하여 제품의 안전을 보장하는 것입니다.
유기농 농산물이란? 이들은 항생제를 사용하지 않은 육류, 가금류, 생선 및 우유, 살충제 및 비료없이 자란 식물 제품입니다.
이제 항생제 사용의 추적 성을 보장하는 목표를 설정했습니다. 그런 다음 자동으로 모든 것이 유기농 제품 시장을 통제 할 것입니다.
처음에는 민간 기업이 이것을 할 것입니다. 그러나 러시아 유기농 제품의 수출이 증가하기 시작하면 조만간 식별 된 위반으로 인해 어딘가에서 중단 될 것입니다. 그런 다음 그들은 주 감독이 어디에 있는지 묻기 시작할 것입니다. 그런 다음 행복감이 지나가고 정상적인 작업이 시작될 것입니다. 개인 실험실은 얼마나 많은 제품 분석이 수행되었으며 어떤 방법으로 수행되었는지 전자 형식으로 우리에게 보여 주어야합니다.
이제 유기농 제품의 인증 품질이 아니라 특정 조직이 제품에 "유기농"라벨을 할당 할 수 있도록하는 데 어려움이 있습니다. 우리는 그러한 마크를 발행 할 권리를 위해 싸우지 않을 것이지만, 라벨이 부착 될 제품에 대해서는 선언 된 품질 및 안전을 준수합니다. 상태 모니터링의 임무는 적어도 초기 단계에서 정확히 여기에 있습니다.
또한, 내가 지금 개입하면 모든 사람들이 Rosselkhoznadzor가 이것에 관심이 있고 돈을 벌기위한 출처를 찾았다 고 말할 것입니다. 이것은 우리의 임무가 아닙니다. 우리는 정부의 개입이 필요하다는 것을 알게되면 개입합니다.
프로세스가 시작 단계에있는 동안, 저는 주 감독에 관해 이야기하는 것이 시기상조라고 생각하지만, 우리는 분명히 이것으로 돌아갈 것입니다.