전시회 "Golden Autumn-13"의 공식 행사 프로그램의 틀 안에서 2012 월 XNUMX 일м “감자 · 채소 시장 참가자 연합회 제 XNUMX 차 과학 실무 회의” "국내 감자와 야채 소매업의 경쟁력"이 개최되었습니다.
토론 회의에서 주제는 다양성으로 구별되었습니다. 대화는 농작물 생산을위한 예산 지원, 국내 선발 및 종자 생산의 부흥, 감자 및 야채에 대한 기술 규정 개발, 가공 부문 개발 및 기타 여러 가지 문제에 대한 전망 및 형식에 관한 내용이었습니다. 이 프로그램을 통해 이벤트를 성공 및 다중 형식으로 간주 할 수 있습니다.
생산
식량 안보 원칙은 국내 시장의 상품 자원 총량에서 국내 원자재 및 식량의 비율이 감자의 경우 최소 95 % 이상이어야한다고 지시했습니다. 통계에 따르면 러시아는 감자 생산에서 세계 32 위를 차지했습니다. 작년에 두 번째 빵의 기록적인 수확량은 XNUMX 천 XNUMX 백만 톤 이상이었습니다.
생리 학적 데이터에 따르면, 연간 95 인당 권장 감자 소비율은 100-14kg으로 폐기물, 종자 및 가공 산업의 요구 사항을 제외한 전국 전체 인구의 요구에 대해 약 100 만 톤입니다. 따라서 국내 감자 생산 업체의 생산 잠재력은 거의 XNUMX %로 국가의 식량 안보를 보장합니다.
현재 시즌에는 감자를 심는 지역이 작년 수준을 유지했습니다. 시장 참여자들이 감자 생산 부문을 고려하면 압도적 인 재배 면적 83 % (1,8 만 헥타르)가 가계에 떨어지고 231 억 10 천 헥타르가 중소형 농업 기업에 심어 졌음을 알 수 있습니다. % 불행히도 개인 농장에 대한 통계의 신뢰성을 확인할 수는 없지만 전문가들은 미래에 생산에서 개인 농장의 점유율이 줄어들고 조직 부문의 기업을 희생하여 인구의 요구가 충족 될 것이라고 전문가들은 말합니다.
러시아 농업부의 운영 데이터에 따르면 6 년 2012 월 226 일 국가의 농업 단체에서 감자는 98 억 89 천 헥타르 (XNUMX %)의 면적에서 수확되었으며 작년보다 수확이 다소 빠릅니다. 계획된 수확 채소의 XNUMX %.
조직은 4 백만 톤의 감자와 1,5 만 톤의 야채 제품을 축적했습니다.
동시에 감자의 경우 작년과 비교하여 제품 수율이 11 c / ha, 야채는 32 c / ha 감소했습니다.
운영 데이터에 따르면 중앙 연방 지구 지역은 지역 중 제품 조달의 선두 주자이며 Oryol 지역에서 가장 높은 감자 수확량이 30 톤 / ha 이상입니다. 야채면에서 리더는 벌채면에서 모스크바 지역이고 수확량면에서 볼 로그 다 지역입니다.
우리 시장에서 수입 된 제품의 존재에 관해서는, 감자의 연간 공급량은 600 억 -800 만 톤이며, 건기 인 2010-2011 년을 제외하고는 약 1,5 만 톤의 신선한 감자를 수입하여 730 개 이상에 달합니다. 백만 달러.
올 상반기 동안 약 400 억 톤의 감자가 러시아로 배달되었습니다.
주요 수입국 : 이집트, 네덜란드, 아제르바이잔, 사우디 아라비아 및 중국. 러시아의 신선한 감자 수출은 40 ~ 130 톤입니다. 우리 감자의 주요 수출국은 아제르바이잔 (30 만 톤, 72 %, 2011)입니다.
의 매립
우리나라의 안정적인 농업 생산을 보장하는 요소로서 농지 개간 시스템의 개발에 대한 관심이 부족하다. 중국에서 매립지의 비율이 44,4 %, 인도에서 35,9 %, 미국에서 13,2 %에 이르면 현재 러시아에서는 매립지 면적이 경작지의 7,9 %입니다. 주 프로그램 2013-2020에서 제공 매립 비용을 보상하기위한 최대 50 %의 보조금은 충분히 효과적이지 않습니다. 농업 생산자들의 경험에 따르면 감자 연합 회원, 즉 그들은 토지 개량에 상당한 자금을 투자하는 주요 이해 관계자이며 대부분의 비용은 컨설턴트, 설계자 및 기타 사람들에게 남아 있습니다.
소유자가 1200 헥타르가 넘는 지역에서 주요 수리, 재건, 토지의 새로운 개발을 수행했을 때 모스크바 지역의 Dmitrovsky 지역의 예가 있습니다. 특수 기계 및 장비는 모두 자체 비용으로 자체적으로 구입했습니다. 선언 된 프로그램에 따라 지역 예산에서 한 푼도받지 못했습니다. 헥타르 당 12에서 16,8 천 루블까지 디자인 견적 및 주 전문 지식에 상당한 금액이 사용되었습니다! 때로는 서비스 및 프로젝트 비용을 지불하는 것보다 빌드하는 것이 더 저렴합니다.
헥타르 보조금을 도입 할 것을 제안한다. 농업 기업은 유치 또는 자신의 돈을 위해 건축 및 설계를 수행 할 수 있으며, 진입 한 토지에 대한 보조금을받을 수 있습니다. 보조금의 액수는 헥타르 당 약 10 만 루블 일 수 있으며, 이는 승인 된 자원 제공 및 연방 예산 비용 예측에 적합합니다. 이 목표 지원은 매립지의 양을 늘리는 동기가 될 수 있습니다. 이러한 예산 지원 척도의 적용은 실제 사용 지역이 공동 자금 조달의 대상이되고 가상 통계에 포함되지 않기 때문에 채소 농장에서 토지 매립을 효과적으로 개발하고 의도 된 목적을 준수 할 수 있도록한다.
저장
농업 인구 조사에 따르면, 2006 년 감자와 야채의 총 저장 용량은 약 6,5 만 톤이며 그 중 4,4 만 톤 (67 %)이 중소 농업 기업에있었습니다. 2007 년부터 2011 년까지 약 400 억 톤의 저장 시설이 추가로 시운전되었습니다. 따라서 오늘날 약 XNUMX 만 톤의 감자와 야채를 보관할 수있는 재료와 기술 기반이 있습니다.
국가 프로그램 2013의 틀 내에서이 분야의 국가 지원에 대한 구체적인 조건은 아직 알려지지 않았으며, 러시아의 감자 연맹은 농산물 생산, 인프라 및 물류 개발, 가공 및 개발을위한 투자 대출 (대출)에 대한 이자율의 규제 작물 생산 시장 제공”, 창고 장비에 대한 대출 획득 가능성 제공, t 원산지에 관계없이 냉장을 포함한 옴. 또한 농작물 생산 분야에서 러시아 연방 구성 단체의 경제적으로 중요한 프로그램을 지원하고 농업 부문에서 혁신적인 프로젝트를 수행하기 위해 새로운 저장 탱크를 건설하는 동안 2020 톤의 저장 비용을 직접 보상합니다.
감자와 야채 가공
전통적으로 러시아에서는 감자가 주요 식품 중 하나입니다. 그러나 결절 감자에 건조 물질의 함량이 적기 때문에 장기간 보관하는 동안 자연적인 마비와 다양한 유형의 질병으로 인한 손실이 불가피합니다.
현대식 스토리지의 부족과 중소 규모 농장이 그러한 스토리지를 보유 할 수있는 기회가 매우 부족하다는 점을 고려할 때 이러한 손실은 스토리지를 위해 배치 된 괴경 감자의 25-30 %에 도달 할 수 있습니다. 손실을 획기적으로 줄이는 가장 효과적인 방법은 감자를 감자 제품으로 가공하는 것입니다. 감자 제품은 장기간 (최소 XNUMX 년) 보관할 수 있으며 결핵 감자에 내재 된 영양 학적 가치와 생물학적 가치는 유지합니다.
가공하는 동안 종종 사용되지 않는 비표준 결절 감자를 사용할 수 있습니다. 이러한 감자의 양은 감자 총 수확량의 15-20 %가 될 수 있습니다.
유럽의 주요 국가에서 가공용 감자의 비율은 30 ~ 80 %입니다. 러시아에서는 제조 된 제품의 2 % 만 처리됩니다.
가공 기업에 대한 보조금 및 보조금 지급이 종료됨에 따라 1990-1995 년 기간에 감자 전분을 생산하는 기업의 양적 및 권력 잠재력이 5 배 감소했으며 최근 몇 년 동안 만 페로 스트로 카 지표에 접근하기 시작했습니다.
2011 년에 35 만 달러 상당의 감자 제품이 수입 시장에 공급되었으며 지난 31 년 동안 수입 감자 전분의 가격이 거의 두 배가되었습니다.
감자 제품을 얻는 유망한 방향 중 하나는 감자 플레이크의 생산입니다. 이것은 완전 국유 기관을 포함하여 조직화 된 그룹에서 음식을 제공하는 데 널리 사용되는 고품질의 천연 제품입니다. 감자 플레이크를 사용하면 외딴 지역에서 식사를 조직 할 때 천연 감자를 대체 할 수 있습니다. 플레이크의 운송 및 보관에는 특별한 조건이 필요하지 않으며 부정적인 온도를 두려워하지 않습니다. 동시에 XNUMX 킬로그램의 감자 플레이크를 사용하면 약 XNUMX 킬로그램의 천연 감자를 대체 할 수 있습니다. 준비 과정에서 으깬 감자는 신선한 감자로 준비한 으깬 감자보다 열등하지 않습니다.
러시아에는 현재 2011 개의 감자 플레이크 제조업체가 있습니다. 23 년 총 생산량은 약 40 만 톤입니다. 동시에 오늘날 러시아에서 소비되는 감자 플레이크 총량의 10 % 이상이 수입입니다. 플레이크는 주로 EU 국가에서 수입됩니다. EU의 보조금을받는 농업 정책과 현지 생산자를 자극하기위한 조치 덕분에 수입 제품은 국내 제품보다 가격 우위에 있습니다. 또한 입법의 초기 격차로 인해 수년간 수입 감자 제품에 18 %의 세금이 부과되었으며, 국내 가공 업체의 경우 부가가치 세율은 XNUMX %였습니다. 연합 회원국의 주도와 농업부의 지원으로 올해 XNUMX 월에 규제 체제가 수정되고 불균형이 해소되었습니다. 시장은 이러한 변화에 어떻게 대응할 것인가? 결과는 프로세서와 함께 추적 및 분석됩니다.
동시에 WTO 가입의 맥락에서 국내 처리를 지원하는 데 한 단계 더 나아가 야합니다. 즉, VAT를 10 %로 낮추는 것입니다.
번식과 종자 생산
판매되는 제품의 품질은 종자 재료의 품질에 크게 좌우됩니다. 네트워크 구조와 가공에 사용되는 감자는 값 비싼 수입 종자에서 99 % 재배됩니다.
현재 국내 규제 및 종자 생산은 거의 없지만 기존 규제 체제는 개발을 허용하지 않습니다. 따라서, 예를 들어, 감자 생산을위한 완충 구역에 대한 개념 및 요건이 없으며, 농업 생산에 사용되는 감자의 세대 및 재생 종자는 특허법에 제한되지 않습니다. 지역간 선택 및 종자 센터의 생성을 법적으로 통합하고 국가 지원 형태를 결정해야합니다. Potato Union의 참가자들은 이러한 프로세스의 관리를 주제에 맡겨서는 안되며, 연맹이 규칙을 결정해야하며, 주제는 프로젝트 및 버퍼 구역의 기능을 모니터링해야한다고 생각합니다. 이것은 특이 할 수도 있지만 감자에게는 중요합니다.
러시아의 사육 업적 등록은 318 종류를 등록했습니다. 동시에 40-45 가지 이하의 품종이 생산에 적극적으로 사용됩니다. 가장 인기있는 70 종은 재배 지역의 80-30 %에서 재배되며 러시아 품종의 비율은 167 %에 불과합니다. 러시아 연방 국가 등록부에는 20 종류의 러시아 선택이 있습니다.이 등록 된 품종의 총 수의 절반이지만 러시아의 다른 지역에서는 25-XNUMX 품종 만 생산에 적극적으로 사용됩니다.
국내 국가 기록부에서 7 %가 벨로루시 공화국의 성과에 할당되며 러시아 품종이 2 %만을 차지하고 러시아 품종이 실제로 우리 등록부의 외국 유사체로 대표되지 않는 것이 특징입니다.2012 년 XNUMX 월 모스크바에서 열린 감자 연합이 개최 한 두 번째 과학 및 실무 회의 "식품 및 기술 감자의 품질 향상을위한 유전 및 농업 기술 자원"의 결의에 따라, 모든 어려움과 문제에도 불구하고 우리 육종가들은 매년 많은 수의 국가 등록을 만들고 특허를 등록하고 등록합니다. 새로운 품종의 감자와 그 중 상당 부분은 품질이 매우 우수하며 여러 매개 변수에서 외국 품종을 능가합니다. 국내 품종은 적응력이 높고 가뭄, 역병 및 기타 질병에 대한 저항력이 높습니다. 그러나 과학 기관은 종종 상업적인 "홍보"를위한 자금을 갖고 있지 않으며, 특히 중요한 것은 그러한 종자 생산에 대한 주정부 자금이 거의 없기 때문에 특히 중요한 것은 원래의 엘리트 종자 생산 조직입니다 (이 작업은 법률에 의해 상업 활동으로 분류됩니다).
따라서 새로운 품종에 대한 특허는 종종 과학 기관의 보고서의 "장식"이되며 짧은 시간이 지나면 특허 수수료를 지불하지 않기 때문에 조용하고 눈에 띄게 무장 해제됩니다.
러시아에 존재하는 소수의 종자 회사, 번식가 및 특허 보유자와 조직적으로 법적으로 법적으로 관련이 없으며, 시장에서 자신을 치료하고, 치유하고, 새로운 원산지 품종의 품종 특성을 통제하고, 로열티를 지불 해야하는 소수의 종자 회사에게는 경제적으로 이익이되지 않습니다. 10-30 개의 가장 인기있는 "브랜드"품종의 이미 알려진 오래되고 일반적으로 이용 가능한 씨앗 재료로 작업하는 것이 더 쉽습니다. 국내 오리지널 및 엘리트 종자 생산의 약한 개발은 해외에서 대량 생산되는 종자 재료, 일반적으로 저 생식을 구매하고 외국 품종 재배에 초점을 맞추는 대형 생산자의 요구를 충족시키지 않습니다.
Union 회원국에 따르면 특히 위험한 대량의 검류 수입은 해외에서 대량의 수입 감자이며, 이는 러시아에서 매우 위험한 검역 유해 물질, 특히 병원성 및 살균제 내성 균주의 수입 및 확산으로 이어질 수 있습니다. 그리고 질병의 병원체의 종족 (후기 역병, 세균 증, 바이러스).
국가의 식물 위생 웰빙을 보호하기위한 메커니즘을 보존하고 강화하기 위해서는 국가 다양성 시험 시스템과 외국 품종의 내성 및 보호 체계를 개혁하는 과정에서 중요하다. 병원성 개체 집단의 구조 변화, 특히 농약에 대한 공격성과 저항성을 제어 할 수있는 실험실이 필요합니다.
최근까지 농작물 생산에서 국가 지원의 중요한 요소는 엘리트 종자 생산에 보조금을 지급하는 것이었다. 작년에 고구마 번식 사용에 대한 재정 지원은 약 7 루블이었습니다. 킬로그램 당 20-25 천 루블에 달했습니다. 헥타르 당. 현재 러시아 농업부는 엘리트 감자에 대한 보조금을 제외하거나 2-3 루블에 대한 지원을 줄이는 옵션을 고려하고 있습니다. 킬로그램 당, 즉 지원은 6-10 천 루블입니다. 헥타르 당.
이와 관련하여, 감자 연합은 농무부에“슈퍼 수퍼 엘리트, 수퍼 엘리트, 감자 종자 엘리트, 그리고 엘리트 종자 생산 개발을위한 보조금 분배를 추가로 변경하여 종자 구매자로부터 생산자에게 영수증을 재 지정합니다.
농업 생산자와 소매가
소매 시장에서 국내 감자와 채소의 점유율 문제, 즉 상품 유통의 모든 단계에서 투명하고 통일 된 규칙 및 요구 사항의 정의를 통해 농업 생산자에게 유리한 체제를 구축하는 것은 대부분의 시장 참여자의 미래 발전을위한 주요 요소 중 하나입니다. 수입품과 경쟁하기 위해서는 저렴한 비용과 고품질이 필요합니다. 올해 겨울 노조원들이 실시한 조사에 따르면 매장 수입량의 40 %, 매출액 60 %를 차지했다. 국내 감자 비용은 10 루블 / kg이고 수입은 50-60 루블 / kg입니다. 체인이 값 비싼 수입 감자로 거래하는 것이 더 유리합니다. 이는 종종 더 나은 품질, 포장 및 세척 된 감자입니다.
동시에 시장은 유사한 품질 및 기타 소비자 지표를 가진 국내 공급 업체로부터 충분한 제안을 받았습니다. 네트워크에서 공급량의 보급률은 제조업체가 아니라 네트워크에서 직접 작업하거나 구매자와의 리베이트에 참여하는 리셀러입니다.
대규모 거대 도시, 특히 중부, 북서부 연방 지구를 제공하는 거래 네트워크에서 대량 수확 기간 동안에도 비 러시아 감자의 절반이 제공됩니다. 높은 보너스 구성 요소로 인해 거래 네트워크는 수입 제품과 더 많은 일을 할 의향이 있습니다. 또한 소매 체인은 제품의 품질 및 수용에 대한 자체 요구 사항을 사용하므로 제품 공급에 어려움이 있습니다.
35 월, 감자 연합은 모스크바 지역의 거래 네트워크의 일부를 모니터링했습니다. 모스크바 지역의 농장이 대량 수확을 시작했을 때 수입 당근은 킬로그램 당 약 13 루블의 가격으로 지배되었습니다. 동시에 지역 제조업체의 평균 도매 및 판매 가격은 15-XNUMX 루블이었습니다.
80 월 50 일 감자 조합원이 실시한 감자 및 야채 제품 시장의 모니터링 결과에 따르면 다음과 같이 기록되었습니다 : 모스크바 체인점의 선반에는 17 루블 / kg의 가격으로 씻은 감자가 우선합니다. 씻지 않은 감자는 40 루블 / kg으로 판매됩니다. 수입 감자의 씻은 감자의 약 46 %와 씻은 당근의 XNUMX %를 차지합니다.
러시아의 다른 지역에서는 평균적으로 세척 및 씻지 않은 감자가 50/50의 비율을 차지하며 수입 제품은 현재 실제로 존재하지 않습니다.
유럽에서는 지난 세기의 60 년대 이래로 통일 된 RUCIP 규정이 시행되어 신선한 감자 및 야채 제품 거래에 대한 전체 규칙 및 조건을 설명합니다.
현재 계약 관행에서 유럽 시장 참여자는 기본 조건 (가격, 기간, 포장) 만 규정하고 나머지 관계 매개 변수는 RUCIP 링크로 관리됩니다.
불행히도, 러시아의 소매 체인은 제품의 품질 및 수용에 대한 자체 요구 사항을 사용하므로 배송이 어려워집니다. 감자와 야채 시장 참가자 연합은 소매 회사 협회와의 그러한 계약 (규정)에 동의 할 준비가되었습니다.
또한, 감자 연합은 다음과 같은 요청으로 농업부에 연락합니다.
- 농산물 생산자와 소매 업체 간의 상호 작용 표준 (제품 품질, 물류, 기술 규정 이행 측면에서)의 개발 및 채택을 제공하는 "러시아 연방의 무역 활동에 대한 국가 규제의 기본에 관한"연방법 개정을 도입합니다.
- 특정 종류의 사회적으로 중요한 식량품 목록에 관한 15 년 2010 월 530 일 러시아 연방 정부의 법령 개정 (거래 활동을 수행하는 경제 단체가 보상을 지불 할 수없는 일정량의 구매를 위해) 제품을 보충하는 측면에서 GOST R에 따른 감자 51808-2001, GOST R 51811-2001에 따른 비트, GOST R 51782-2001에 따른 당근, GOST R 51809에 따른 양배추 및 GOST R 2001-51783에 따른 양파;
-
위 목록에 포함되지 않은 "borsch"세트의 유일한 문화로서 허용 가능한 최대 소매 가격을 설정할 수있는 특정 유형의 사회적으로 중요한 필수 식품 품목 목록에 비트 뿌리를 포함하십시오 (15 년 2010 월 530 일자 러시아 연방 정부 법령 XNUMX 호). .
소매 거래에서 국내 감자와 야채의 경쟁력은 현재 감자 시장의 상황에 달려 있으며 생산, 매립, 선택 및 종자 생산, 저장 및 가공과 같은 작물 생산 활동 영역의 결과와 밀접한 관련이 있습니다. 소매가는 또한 감자와 야채의 경쟁력에 영향을 미칩니다. 시장에서 국내 제품의 장점을 유지하려면 감자 및 야채 부문의 인프라 개발에주의를 기울여야합니다.
러시아 연방과 러시아 농업부에서 제공 한 통계