의심 할 여지없이 2018 년 여름의 주요 주제는 유라시아 경제위원회 (Eurasian Economic Commission)가 유럽의 여러 제초제 제조업체에 대한 반덤핑 관세 도입에 대한 결정이었습니다.
유럽의 제초제 제조업체는 각 제품의 관세 가격의 28 % ~ 52 %의 특별 수수료를 지불한다고 가정합니다. 이 결정은 러시아 식물 보호 제품 시장의 상황을 크게 변화시킬 것입니다.
임무는 2016 년 XNUMX 월에 시작되었습니다. 그런 다음 러시아, 벨로루시 및 카자흐스탄 (CJSC August Firm, JSC Shchelkovo Agrokhim, CJSC August-Bel 및 Astana-Nan LLP)의 XNUMX 개 회사가 반덤핑 조사를 요청하여 유라시아 경제 연합에 신청했습니다. 회사들은 유럽의 대응 국들이 제초제를 EAEU 국가 (러시아, 벨로루시, 카자흐스탄, 키르기스스탄 및 아르메니아)에 부당하게 저렴한 가격으로 수입했다고 주장했다. 그리고 이것은 현지 생산자에게 심각한 피해를주고 있습니다.
조사는 거의 30 년 반 동안 지속되었습니다. 그 결과 유라시아 경제위원회는 지원자의 입장을지지하고 XNUMX 월 XNUMX 일에 XNUMX 년 동안 반덤핑 관세를 도입하기로 결정했습니다. 의무의 양은 제초제의 관세 가치의 백분율로 할당되었습니다.
유라시아 경제위원회 (Eurasian Economic Commission)는 결정에 따라 반덤핑 관세가 도입되지 않을 제초제 종류 목록을 확인했다.
- 25 g / l의 분자 농도로 하나의 활성 물질 penoxulam을 함유하는 제초제;
- 500 g / kg의 분자 농도로 하나의 활성 성분 아지 술 푸론을 함유하는 제초제;
- 100 g / l의 분자 농도로 활성 물질 시갈 로프-부틸을 함유하고 13,33 g / l의 분자 농도로 활성 물질 페녹 술람을 함유하는 제초제.
화해 및 청구
러시아, 벨로루시, 카자흐스탄의 제초제 생산자들은 그들의 주도권을 경제적 손실로 설명했습니다. 저렴한 외국 제초제를 사용하면 2015 년 국내 제품이 시장 점유율을 줄이고 생산량을 줄였으며 기업은 이익을 잃고 기업에서 일자리를 삭감해야했습니다. 그리고 2016 년에 국내 기업들은 저렴한 유럽 제초제와 경쟁하기 위해 약 가격을 12 % 인하해야했습니다.
신청자들은 한 가지 중요한 상황에 주목했습니다. 유럽 동료 경쟁자들은 더 저렴한 가격으로 EAEU 국가의 시장에서만 약을 판매했습니다. 자신의 시장에서 이러한 동일한 제초제는 평균 XNUMX 배 더 비쌉니다. 러시아 농산물 생산자들에 대한 전례없는 관대함의 이유는 무엇입니까?
블라디미르 알기닌 (Vladimir Alginin)
-관련 관할 당국 (EEC)에서 실시한 독립적 인 조사 결과, 심각한 가격 격차로 인해 EAEU 산업이 심각한 물적 피해를 입 었음을 입증했습니다. 내부 유럽 시장과 EAEU 시장의 가격 차이는 300 %에 달했습니다. 유럽 생산자들의 이러한 강력한 가격 압력과 관련하여, 가시적 소비에서 EAEU 생산자의 점유율이 체계적으로 감소했으며 (그리고 유럽 생산자의 점유율이 증가했으며) 이는 산업의 경제적 성과와 향후 발전에 극도로 부정적인 영향을 미쳤습니다.
유럽 제조업체는 가격 데이터의 정확성 부족, 러시아 루블의 평가 절하 요인, 중국에서 제초제 수입 및 기타 이유로 그들의 입장을 주장하면서 조사 결과에 완전히 동의하지 않습니다. Anton Pushkarev, Syngenta LLC 커뮤니케이션 관리자 신문 "식물 보호"에 대한 그의 논평에서 다음과 같이 지적했다.
-EU 제초제 반덤핑 관세를 도입 할 이유가 없습니다. 조사 결과에 대한 보고서는 조사 기간 (2013-2016) 동안 러시아 생산자 인 JSC Shchelkovo Agrokhim과 ZAO Firm August에게 중대한 피해가 없었 음을 분명히 보여줍니다. 동시에 반덤핑 관세의 도입은 러시아 농업 산업의 경쟁력에 부정적인 영향을 미칠 수 있습니다.
그러나 결정이 내려졌습니다. 주요 질문은 다음에 일어날 일입니다.
모든 것은 XNUMX 월에 일어날 것입니다. 아님?
식물 보호 제품 업계의 전문가들이 논의하는 버전 중 하나에 따르면 채택 된 결정의 실행이 일정 기간 연기 될 수 있습니다. 이것은 상황에 대해 신중하고 신중하게 언급하는 러시아 농무부의 입장에 의해 간접적으로 입증됩니다. 유럽 연합에서 유라시아 경제 연합의 관세 영토로 수입되는 제초제에 대한 반덤핑 조치 도입에 관한 XNUMX 월 회의에서, 러시아 농무부 장관 Dmitry Patrushev 진술 :
-최근에는이 법안의 도입을 연기하라는 농작물 생산 분야의 산업 조합 및 협회로부터 많은 호소가있었습니다. 잘못된 결정 및 부정적인 결과의 채택을 배제하기 위해 추가 협의가 필요합니다.
협의 및 협상이 진행 중이며, 대부분의 광고는 아직 광고되지 않았습니다. 러시아 제조업체는 유라시아 협의회의 결정 이행을 연기 할 근거가 없다고 생각합니다.
블라디미르 알기닌, 화학 플랜트 보호 제품의 러시아 제조업체 연합 전무 이사 :
-EAEU 산업에 대한 덤핑 피해 사실이 초 국가 단체 인 EEC에 의해 입증되었다는 사실을 바탕으로 의무 형태로 반덤핑 조치를 채택하는 것은 정당하고 합법적입니다. 제초제 가격 인상 및 유사한 국내산 제 제로의 대체에 대한 EAEU 국가의 농업 생산자들의 모든 우려는 완전히 평준화되었습니다. 이와 관련하여이 법적 조치를 취하지 않는 것에 찬성하는 다른 심각한 주장은 없습니다. 반덤핑 관세 도입시기는 유라시아 최고 경제위원회 회의를 거쳐 채택 될 예정입니다.
시간 문제가 아니라 결과
한편 반덤핑 관세 도입에 대한 지지자와 반대자들은 주요 이슈가 결정의 이행시기가 아니라 그 결과라는 것을 확신한다. 두 주요 제초제 제조업체는 이미 직무 부과로부터 자신을 보호하기위한 조치를 취했습니다. 신젠타와 BASF는 자발적으로“가격 약정”을 수락했다. 그들은 특정 양의 약물을 수입하여 최소값 이상의 가격으로 판매하겠다고 약속했다.
Syngenta LLC의 커뮤니케이션 관리자 Anton Pushkarev :
-반덤핑 조사 과정에서 신젠타와 유라시아 경제위원회 사이에 투명하고 실질적인 관계가 형성되었습니다. 협상 결과, 신젠타는 EAEU 소비자에게 고품질 EU 제초제를 중단없이 공급할 필요가있을뿐만 아니라 현지 생산 분야에 대한 우리의 약속이 이행되는 원활한 전환 기간을 보장 할 필요성을 바탕으로 가격 약정에 서명했습니다.
Syngent는 가격 약속을 통해 EAEU 시장에서 EU 제조 제초제를 국가 제조 산업에 해를 끼치 지 않고 반덤핑 관세없이 판매 할 수있게되었습니다.
반덤핑 관세 도입 후 제초제 가격의 상승은 시장을 가장 걱정하고 있습니다. 물론 유럽 공급 업체 (신젠타와 바스프 제외)의 수입 의약품 가격은 반덤핑 관세의 규모에 따라 증가 할 것입니다.
주요 러시아 제조업체는 EAEU 회원국에 제초제 가격의 불합리한 증가를 방지하기위한 계약을 체결하도록 요청했습니다. 이러한 문서는 벨로루시 공화국과 이미 서명되었으며 다른 국가와의 계약이 마무리되고 있습니다. 그들은 또한 XNUMX 년 동안 가격표를 고정하기 위해 러시아 농민 연합과 계약을 체결한다는 아이디어와 다른 조치에 대해서도 논의합니다.
그러나 시장 전문가들은 제초제 가격이 러시아 생산자들이 영향을 줄 수없는 이유로 상승 할 것이라고 믿고있다. 예를 들어 제초제 생산을위한 활성 성분이 중국에서 공급된다는 사실 때문에. 2018 년 첫 19 개월 동안만으로 중국의 활성 물질 공급이 20 % 감소했으며 가격은 XNUMX % 상승했습니다. 또한 부가가치세 인상에 관한 법률 채택, 기타 수수료 및 관세의 증가는 러시아 제초제 비용에 영향을 미칩니다.
보호 및 방어
한편, 종이 버전에서도 제초제에 대한 반덤핑 관세는 이미 시장에 영향을 미쳤습니다. 그리고이 영향은 확실히 긍정적입니다. 유럽 제조업체들은 러시아의 생산 현지화 노력을 강화했습니다. 바이엘은 2020 년까지 러시아에서 판매되는 식물 보호 제품의 60 %를 생산할 계획이며 (현재 30 % 만 생산 됨) 신젠타는 2019 년까지 제초제 생산의 80 %를 현지화 할 것이라고 DuPont은 러시아의 새로운 식물에 대해 생각하고이 문제에 대해 논의했습니다. 농업부.
반덤핑 관세는 이미 식물 보호 제품 산업의 이익을 위해 작용하여 러시아 내 생산 개발을 자극하는 것으로 보입니다. 그렇지 않으면 러시아 SZR 산업에는 미래가 없을 것입니다. 유럽의 생산자들이 러시아 농민들에게 항상“종류”가되는 것은 아닙니다. 오늘날의 저렴한 가격은 모든 마케팅 교과서에 설명 된 외국 시장을 정복하는 고전적인 트릭입니다. 국내 생산이 가격 전쟁에서 살아남지 않고 파산하면 가격을 인상 할 수 있습니다. 적어도 유럽 수준, 즉 세 번입니다. 또는 더. 시장을 통제 할 때 가격을 지시 할 수 있습니다.
이것이 많은 국가들이 직무 도입을 포함하여 다양한 방식으로 시장을 보호하는 이유입니다. 러시아의 식물 보호 제품 생산자가 함께 모여 문명 방식으로 자신의 이익을 보호한다는 사실은 공정 경쟁의 조건을 평준화하는 좋은 예입니다.
블라디미르 알기닌 (Vladimir Alginin)
-농업 생산자 입장에서는 제초제 시장 상황이 크게 변하지 않을 것입니다. 그들은 또한 국내 의약품과 유럽 의약품이 모두 제공됩니다. 최종 제품 비용에서 제초제의 비율이 미미하기 때문에 제품 가격이 크게 상승 할 것으로 예상되지 않습니다.
유럽 제조업체의 경우 제초제 분류 라인은 동일하게 유지 될 것으로 예상되며 이는 소비자의 자유로운 선택을 제한하지 않습니다.
유럽 기업에 대한 덤핑 방지 조치는 러시아 연방의 유료화 및 추가 현지화를 통해 국내 기업에서 제초제 생산량을 늘리는 인센티브입니다.
국내 산업의 일부에서 반덤핑 조치는 시장에서 경쟁 조건을 뛰어 넘어 EAEU 기업의 생산 확대, 새로운 일자리 창출, 다양한 수준의 예산으로의 세금 수입 증가에 기여할 것입니다.
유럽 및 유라시아 제조업체의 경쟁력있는 근무 조건의 균등화는 새로운 협력 기회를 열어줍니다. 예를 들어, 러시아 연방의 식물 보호 제품의 유료화, 추가 및 운영 지역화, 농업 생산자를위한 신제품의 기술 이전 및 생산, 공동 연구 및 개발 프로젝트를 통해 국내 기업에서 제초제 생산을 늘리십시오. 식물 보호 제품의 러시아 제조업체는 모든 관심있는 회사와 그러한 협력의 방법과 형태를 논의 할 준비가되었습니다. 라리사 유 잔니 노바.