러시아 최대 화학 식물 보호 제품 (CPPP) 제조업체 인 "August"의 전문가들은 농약 및 농약의 안전한 취급 분야에서 국가 통제를 강화하기 위해 러시아 연방의 두마에 제출 된 법안을 평가했습니다. 식물 보호 제품의 수입, 판매, 사용 및 폐기를 확인하는 기능은 Rosselkhoznadzor에 반환 될 예정입니다. 2011 년에 부서는 이러한 권한을 박 탈당했지만 동시에 누구에게도 양도되지 않았습니다. 그 결과 거의 10 년 동안 한 감독 기관이 살충제 사용 규정 준수 여부를 모니터링하기 위해“현장”점검을 수행하지 않았으며 수입 의약품의 성분도 확인하지 않았습니다. 이 법안의 개정은 농공 단지, 자연 및 인간의 건강을 해치는 위조 농약 및 농약의 수입, 판매 및 사용을 막기 위해 고안되었습니다.
2020 년 1 월 러시아 정부는 국가의 살충제 및 농약 유통에 대한 통제를 심각하게 강화하는 법안을 두마 주에 제출했습니다. 적절한 권한은 Rosselkhoznadzor에 귀속 될 예정입니다. 이 부서는 이미 2011 년 109 월 XNUMX 일까지이 영역에서 제어 기능을 수행했습니다. 그러나 현재 버전의 연방법 No. XNUMX-FZ "살충제 및 농약의 안전한 취급에 관한"은 Rosselkhoznadzor 또는 다른 감독 기관에 의한 유통에 대한 통제를 의미하지 않으며 법안에 대한 설명 메모에 언급되어 있습니다.
“CPPP의 국내 생산은 감독 당국의 관심 영역에 있지만 수입 제품은 그러한 통제의 대상이 아닙니다. 그들은 모든 것이 문서와 일치하는지 세관에서 확인하지만 수입 제품의 구성이 신고 된 내용과 일치하는지 아무도 확인하지 않습니다.”라고 말합니다. 블라디미르 알기닌 (Vladimir Alginin, JSC Firm "August"의 부국장). -농약 및 농약 사용 분야에서도 유사한 상황이 발생하고 있습니다. 오늘날 단일 감독 기관은 CPSP 사용 규정 준수 검사를 수행 할 권한이 없습니다. 복용량이나 치료 빈도 측면에서 얼마나 정확하게 사용되는지는 궁극적으로 농부의 양심에 달려 있습니다. 그리고 실수와 과실의 결과는 환경 상황, 제조 된 제품의 품질 및 인체 건강에 영향을 미칩니다. 살충제 및 농약의 무역 영역에 대한 통제에 관해서는 오늘날 Rospotrebnadzor와 경찰의 권한에 있습니다. 그러나 그들이 수행해야하는 엄청난 수의 작업을 고려할 때 필요한 실험실 시설과 유능한 직원을 갖춘 Rosselkhoznadzor가 대표하는 전문 기관의 작업은 고려중인 문제를 해결하는 데 훨씬 더 효과적인 것으로 보입니다.
연방법 제 15-FZ 제 109 조의 새 버전은 이러한 통제 "회색 지대"를 제거하도록 설계되었습니다. 이에 따라 생산 장소와 판매, 저장, 사용, 중화, 폐기, 파괴, 살충제 매장에서 감독을 수행 할 수 있습니다. 및 / 또는 농약. 그러한 감독을 행사할 권한이있는 연방 행정 당국은 생산 및 창고에서 밭 및 매장지에 이르기까지 농약 유통과 관련된 모든 현장을 방문하기 위해 시민, 법인 및 다양한 수준의 당국에 필요한 문서를 요청할 수있는 권한을 부여 받아야합니다. 살충제 및 농약 위탁품의 러시아 연방 영토로의 수입 금지에 대한 결정을 내리고 부적절한 취급으로 인한 환경 피해에 대한 보상 청구를 제기하십시오. 이 법 초안은 또한 농약과 농약을 수입 할 주 경계를 가로 지르는 특수 검문소에 대한 러시아 정부의 결정을 제공합니다. 감독 당국은 이러한 점에서 일할 권한이 부여됩니다.
법안의 변경은 위조 및 위조 살충제 및 농약과의 싸움을 강화할 것으로 예상됩니다. 감독 당국은 수입부터 사용까지 모든 유통 단계에서이를 식별 할 수 있습니다. 법안에 대한 설명 메모에서이 분야의 이전 성과는 다음과 같습니다.“Rosselkhoznadzor의 특수하게 만든 통제 및 독성 실험실에서 살충제, 농약 및 식물 제품에 대한 약 14 개의 연구가 매년 수행되었습니다. 2010 년에는 36 톤의 농약과 농약이 확인되었습니다. 동시에 464 톤의 농약과 3,5 천톤의 농약이 위조 된 것으로 판명되었습니다. 현재 이러한 연구는 러시아 연방의 연방 수준에서 수행되지 않습니다.
동시에 러시아의 농약 및 농약 시장이 성장하고 있습니다. 예를 들어, 11 년 동안 국가에서 CPPP의 판매량은 매년 거의 XNUMX % 씩 증가하여 세계 평균 성장률보다 거의 XNUMX 배나 높습니다. 높은 수확량에 초점을 맞춘 국내 농민들은 집약적 인 농업 기술을 도입하여 경작 면적과 처리 빈도를 모두 늘리고 있습니다. 이러한 추세에 비추어 살충제와 농약의 안전한 취급에 대한 효과적인 감독을 보장하는 것은 국가의 식량 안보를위한 중요한 조건 중 하나가되었습니다. “러시아 농업부와 Rosselkhoznadzor는 살충제의 통제되지 않은 사용으로 인해 시민, 가축, 개인 보조 농장, 수원의 건강에 해를 끼친다는 불만을 정기적으로 받고 있습니다.”라고 법안의 설명 메모는 말합니다.
“살충제는 생물학적 활성이 높기 때문에 인간과 환경에 잠재적 인 위험을 초래합니다. 따라서 순환을 엄격하게 규제해야합니다. 가짜 살충제는 훨씬 더 심각한 위협이된다. 사실 그 성분은 알려지지 않았고 아무도 연구하지 않았다. 주 등록을 통과하고 사용이 승인 된 약물의 성분과는 대조적으로 블라디미르 알기닌은 말한다. -조성의 작은 변화조차도 약물의 독성을 크게 증가시킬 수 있음을 이해해야합니다. 식품에 잔류하는 위조 살충제는 인체 건강에 해 롭습니다. 품질이 좋지 않은 살충제는 작물에 피해를주고 그 영향은 수년 동안 작물에 영향을 미칠 수 있습니다. 자연도 위협을 받고 있습니다. 토양과 지하수의 상태가 악화되고 동식물이 고통을 받고 있습니다.”
러시아 CPPP 생산자 연합 (Russian Union of CPPP Producers)에 포함 된 지역의 데이터에 따르면, 위조 살충제의 비율은 총 매출의 15 %에서 30 %까지, 때로는 그 이상입니다. 모든 위조품의 85-90 %는 중국과 인도에서 EAEU 국가로 수입됩니다. 때로는 세제와 같은 다른 제품의 모습으로 수입됩니다. 수입 의약품이 러시아에 국가 등록 증명서를 가지고 있다면 이것이 모든 경우에 신뢰할 수있는 품질 보증은 아닙니다. 제조업체가 등록 시험을 위해 고품질 약품을 제공하는 시장에서 일반적인 관행입니다 (종종 신뢰할 수있는 회사에서 생산하고 이미 사용 승인을받은 경우). 그리고 성공적인 테스트 후 양질의 약물로 위장하여 알려지지 않은 성분을 가진 물질이 국가로 수입됩니다. 새로운 법안은 향후 농약 및 농약의 매출 추적 가능성, 이들에 대한이 정보 시스템의 의무 입력 및 매출과 관련된 거래에 대한 정보 시스템의 생성을 제공합니다.
국가 두마위원회의 법안 심의 결과를 바탕으로 가을 세션의 예비 프로그램에 포함시키는 것이 좋습니다.
XNUMX 월사 보도 자료 제공