2021 년 러시아의 농업 보험 시스템은 자연 재해로 인해 발생한 농업 손실을 보상하기위한 주요 메커니즘으로서의 운영을 보장 할 수있는 확장 된 입법 체계를 받게 될 것입니다. 계획된 변환과 관련된 전망과 문제점 및 2020 년 농업 보험의 결과는 연방위원회, 농업부, 러시아 재무부, 러시아 은행 및 모스크바에서 전국 농업 보험사 연합 (NSA) 조직 기간 동안 열린 언론과의 회의에서 보험 커뮤니티.
행사의 주요 주제 중 하나는 농업부와 아르메니아 국회가 그 개념을 개발하는 데 적극적으로 참여하여 의원과 상원 의원 그룹이 준비한 법안이었습니다. 농업 보험에 대한 국가 지원에 관한 법률 개정안 초안은 자연 비상시 농업 보험 메커니즘을 농업 생산 보호 시스템에 통합하는 것을 목표로합니다. 이는 긴급 발표시 새로운 보험 방향 개념을 도입함으로써 국가 지원으로 농업 보험 시스템의 확장을 제공합니다. 이 법안은 17 월 XNUMX 일 첫 번째 독서에서 State Duma에 의해 기초로 채택되었습니다.
법안의 입법자 그룹의 일환으로 연방 의회 Aleksey Mayorov의 농업위원회 위원장은 농업 보험 시스템의 복원이 의회 상임위원회가 정한 임무라고 언급했습니다. 2018 년에 입법자들의 수를 차지했으며위원회의 지속적인 관심에 초점을 맞추고 있습니다. 위원회는 NSA와 함께 농업부 및 러시아 은행의 참여로 국가의 모든 연방 지구에서 상황을 연구하기 위해 대규모 작업을 수행했습니다. 8 개의 지구 회의는 러시아 연방의 거의 모든 구성 기관을 포괄하는 농업 및 농업 지역 부처의 참여로 조직되었습니다. “이 논의는 보험 보장 조직에있어서 연방 구성 기관의 농업-산업 단지의 농업 공동체와 관리기구의 높은 관심을 보여주었습니다. 동시에 많은 기존 문제가 확인되었습니다.”라고 상원 의원은 말했습니다. "지역의 일반적인 요청은 보험 적용 범위를 확대하고, 계약 체결 및 보험 지급금 획득 측면에서 농민의 보험 조건을 단순화하고, 보험 적용 범위의 가용성을 높여야한다는 것을 보여주었습니다."라고 Alexey Mayorov는 강조했습니다. 비상 위험 보험에 관한 법률 초안을 작성할 때 사용되었습니다.
연방 차원의 보험 보호를위한 국가 지원의 직접적인 조직은 러시아 농무부의 관할하에 있으며, 그의 입장은 Elena Fastova 차관이 언론 행사에서 발표했습니다. 그녀는 어려움에도 불구하고 꾸준히“발로 서있는”것을 보여주고있는 농공 단지에 대한 보험 시스템 확대 작업의 중요성에 주목했습니다. Elena Fastova는 2021 년 정부가 농업 보험에 할당 된 국가 지원 자금 한도를 2 년 전 2,2 억 루블에서 4,4 억 루블로 두 배로 늘렸다 고 언급했습니다. 기금은 이미 분배되어 지역으로 옮겨졌습니다.
농업부는 농업 보험 메커니즘을 기본적인 것 중 하나로 간주하여 농업 생산자뿐만 아니라 국가로부터의 위험을 제거 할 수 있습니다. Elena Fastova는 러시아의 축산 보험에서 이미 28 % 수준의 보험 적용 범위에 대한 중요한 지표가 달성되었다고 언급했습니다. 가축은 보험에 가입되어 있습니다. 상업적 양식업에 대한 보험은 8 년에 시작되었습니다. 약 50 천 톤의 어류에 보험이 적용되었으며, 2020 년이 수치는 이미 2 배를 초과했습니다. 교육부의 예측에 따르면 2021 년에는 보험 적용 수준이 파종 면적의 최소 3 %가 될 것이며 2021 년에는 보험 적용 범위가 8 %로 예상됩니다. 비상 위험에 대한 보험의 도입은 작물 보험의 발전에 기여해야합니다.
러시아 은행은 보험 시장의 규제 기관으로서 국가 지원을받는 농업 보험을 포함하여 농업 보험에 큰 중요성을 부여합니다 .``라고 중앙 은행의 보험 시장 부서장 Olga Shelepneva는 연설에서 말했습니다. . “이는 주로 우리의 농공 단지가 전략적으로 중요한 산업이라는 사실과 기후 위험에 가장 많이 노출되는 산업이라는 사실 때문입니다. 보험은 주요 보호 메커니즘입니다.”라고 그녀는 말했습니다. Olga Shelepneva는 고객 농업인의 관점에서 보험 적용에 대한 태도는 보험 회사의 신뢰성과 조건의 매력이라는 두 가지 요소에 달려 있다고 설명했습니다. “XNUMX 년 반 이상 전에 일어난 변화는 입법이 보험 계약자의 요구에 유연하고시기 적절하게 대응한다면, 이것은 이러한 유형의 보험이 가정하는 산업에 유익한 영향을 미친다는 것을 보여주었습니다. 우리의 경우 농업 보험을 보호합니다. 따라서 우리는 현재 State Duma에있는 법안 작업에 적극적으로 참여하고 있습니다. " “농민들에게 우리의 관점에서 이것은 흥미로운 제품이되어야합니다”라고 Olga Shelepneva는 긴급 보험 도입 제안을 평가했습니다.
러시아 재무부 금융 정책 부 부국장 인 Roman Tochilin은 그의 부처의 직책을 맡아 앞으로 나올 농업 보험 법안을 "사회적, 국가적 관점에서 매우 중요하다"라고 말했습니다. 비상 사태에 대비 한 가정 보험 분야. 재정부 관계자는“우리는 프로젝트 작성자가 직면 한 모든 시간 제약을 완벽하게 이해하고 있으며 가능한 한 빨리 법안이 나오도록 최선을 다할 것”이라고 말했다.
2020 년에 국가 지원을받는 농업 보험은 러시아에서 보험 시장에서 가장 빠르게 성장하는 부문이되었습니다. 그 규모는 전년 대비 54 % 증가하여 전체 시장이 4 % 증가한 해에 절대적인 기록이되었습니다. NSA Korney Bizhdov의 연설에서 말했다. 일반적으로 오늘날 8,1 억 루블의 보험료 측면에서 농업 위험 보험 부문은 해양 보험 부문과 비슷합니다. Korney Bizhdov는 NSA가 이미 비상 상황의 위험에 대한 보험에 대한 새로운 조항의 이행을 준비하고 있다고 강조했습니다.이 법안이 상반기에 채택되면 국가 지원과 함께 새로운 방향의 농업 보험 출시 겨울 파종 보험 기간 동안 가을로 예정되어 있습니다. 이 경우 2022 년에는 응급 상황 발생시 손실 해결 절차가 실무적으로 마련되고 2023 ~ 2024 년에는 새로운 방향을 대대적으로 도입 할 수있을 것이라고 NSA 사장은 설명했다.
NSA, JSC AlfaStrakhovanie, PJSC IC Rosgosstrakh에 속한 회사의 최고 관리자 및 책임자가 언론 회의에서 농업 보험 프로세스의 평가와 혁신 전망에 대한 보험 업계의 태도를 발표했습니다. JSC IC RSHB- 보험.
JSC IC RSHB-Insurance의 제너럴 디렉터 인 Sergey Prostatin은“농공 단지 보험사 통합 협회의 업무 기간 동안 2020 년은 가장 큰 지불액으로 표시되었습니다. -국가 지원을받는 보험 계약에 따라 2020 년 2,3 억 루블이 지급되었는데 이는 4 년 지급액보다 2019 배 많은 금액입니다. 국가 농업 주요 지역의 상황은 가장 많은 지역에서도 기후 관점에서 유리한 영토는 불리한 기상 조건을 경험하여 상당한 손실을 입을 수 있습니다. 한편, 그녀는 보험계가 이러한 문제를 어떻게 해결하는지 보여 주면서 농업 생산자의 생산 과정의 연속성을 보장했습니다. 우리는 농민들의 보험에 대한 관심이 증가하는 경향을 봅니다. 눈에 띄는 예는 Stavropol Territory입니다. 이 지역에서는 보험 회사로부터 1,5 억 루블 (NSA에 따르면)의 상당한 작물 손실과 지불 후 2020 년 보험 규모가 3,5 배 이상 증가했습니다. "
AlfaStrakhovanie JSC의 기업 비즈니스 부국장 Tatyana Lavrova는 위험 집중과 관련된 경향이 동물 보험에서도 관찰된다는 점에 주목했습니다. 특히 국내 돼지 고기 생산자들은 세계 TOP5 생산자에 진입했다. 가축은 매우 강하게 성장하고있는 동시에 양돈장의 밀도가 증가함에 따라 보험 금액의 밀도가 높아지고있다. “보험의 관점에서 볼 때 이는 보험에 가입 한 많은 금액이 한 곳에 집중되어 있으므로 한 번의 손실이 손실로 이어질 수 있음을 의미합니다. 이것이 우리가 현재 동물 보험에서 보는 주요 추세입니다. 대부분의 위험이 위험한 전염병과 관련된 위험이기 때문에 보험사 대표는 설명했다. 보고 된 데이터에 따르면 지난 3 년 동안 회사 "AlfaStrakhovanie"는 매년 가축의 전염병으로 인한 손실을 100 억 루블을 초과하는 금액으로 정산합니다. 감염 목록은 ASF 및 조류 인플루엔자 사례에만 국한되지 않습니다 .2020 년 말에 약 80 천만 루블이 소의 사망으로 인한 손실에 대해이 회사에서 보험에 가입했습니다.
PJSC IC Rosgosstrakh의 보험 부장 인 Dmitry Romani에 따르면, 보험사를 위해“지역의 보험에 가입 한 농민을위한 지원 기관을 개발하는 것이 매우 중요합니다”. 그의 의견에 따르면, "비상 사태에 관한 법률의 관련성은 이제 매우 높으며, 특히 여기에서 지원이 필요하므로 (...) 최대 지역 수가 동시에이 프로그램에 참여할 수 있습니다." 특히 위험 선택 방지를 방지합니다. 2020 년 농업 보험 분야의 Rosgosstrakh는 2019 년에 비해 거의 두 배로 증가했습니다. Rosgosstrakh의 한 대표는“우리는 새로운 지역의 진입 점과 성장 점을 계속해서 찾고 있습니다.
“농업 보험 시스템이 직면 한 과제는 대규모입니다.”라고 국립 보험 청 Korney Bizhdov 사장은 말합니다. -UN 세계 식량기구에 따르면 지난 반세기 동안 세계 농업에 피해를주는 연평균 자연 재해 건수가 몇 배나 증가했습니다. 러시아 농민들은 동일한 과정에서 압력을 받고 있으며 보험 커뮤니티의 임무는 국가와 협력하여 효과적이고 안정적인 메커니즘을 만들어 향후 몇 년 동안 농공 단지의 지속 가능성을 지원하는 것입니다. "
언론 행사 "2020 년 농업 보험 개발 결과. 법규 변경에 따른 러시아 농공 단지의 재정적 보호 발전 전망"을 주요 기업, 일반 정치 및 산업 언론의 참여로 개최 . 지역에서 온 50 명 이상의 참가자 (농공 단지의 언론인 및 전문가)가 온라인 방송에 연결되었습니다. 이 행사는 농업 시장 연구 기관의 총장 인 Dmitry Rylko가 진행했습니다.
연방법 No. 260-F3 "농업 보험 분야의 국가 지원"에 따르면 러시아에서는 중앙 집중식 시스템의 틀 내에서 농작물 생산, 축산 및 상업적 양식의 위험 보험에 대한 국가 지원이 제공됩니다. 1 년 2016 월 XNUMX 일부터 전 러시아 단일 협회 인 농업 보험사 전국 연합 (National Union of Agricultural Insurers)이 국가 지원을 받아 농업 보험 시장에서 운영되고 있습니다. 보험 회사 (노조 회원)만이 국가 지원을 받아 보험 계약을 체결 할 권리가 있습니다. 보험은 각 보험 프로그램에 대한 일관된 표준 규칙에 따라 수행됩니다.